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「慰安婦」問題に焦点を当て、戦時性暴力の被害と加害の資料を集めた「女たちの戦争と平和資料館」(wam)のブログです。
日韓首脳会談に思う
日韓首脳会談後のマスコミ報道を見ていると、「韓国は政権が変わるたびにコロコロ変わる」「蒸し返さないよう約束させなければならない」という高圧的な主張が目立つが、その主張の前提となる事実認識が間違っていると思う。

1990 年代に日本軍「慰安婦」問題に関する真相究明や日本政府に対する賠償問題がもちあがって以降、盧泰愚からはじまり、金泳三、金大中、盧武鉉の各大統領まで、日本軍「慰安婦」問題を外交問題化しない韓国政府の方針は一貫していた。

盧泰愚政権は、1990年10月17日付の女性たちの公開書簡に対して、日本の政府には実態調査の努力は求めるが、「補償問題は1965年の韓日請求権協定の締結によって両国政府間の国際法上の権利と義務は一段落した事項」と回答した。

1993年に就任した金泳三政権は、「日本に対して道義的優位性を持つ立場から真相究明を要求する」として、韓日協定に対する解釈とは関係なく、補償を要求しないということは「韓日間に外交問題として争点化させない」と説明した。

金大中政権は「アジア女性基金」に対しては厳しい立場を貫いたものの、請求権の問題で日本政府に交渉しているわけではなかった。だから、ハルモニたちは、日韓請求権協定で「慰安婦」問題が議論されたのか、本当に「解決」してしまった事項なのかを知りたくて、日韓請求権協定に関する文書を公開するよう求めたが、金大中政権下の韓国外交通商部は公開を拒否をした。だから2002年10月、日本軍「慰安婦」被害者、被爆者、軍人、軍属等がソウル行政法院に韓日協定文書の情報公開訴訟を提起したのだった。

大きな転機になったのはその判決が出た盧武鉉政権だ。盧武鉉政権下の2004年2月、情報公開訴訟でハルモニたちが勝訴。2005年8月、国務総理主催の民官共同委員会は、日本軍「慰安婦」問題等、日本政府軍等国家権力が関与した反人道的行為については、請求権協定によって解決されたものとみることはできず、日本政府の法的責任は残っている、と表明した。

にもかかわらず、盧武鉉政権は日本政府に対して何も外交的な働きかけをしなった。ハルモニたちの再三の要求に対して、2006年3月に、「1965年請求権協定により法的責任が終結したという日本と消耗的な法的論争を繰り広げるより高齢の被害者に対する実質的支援が重要だという観点から、我が政府が被害者救済措置のため、このような道徳的優位の観点から日本側には物質的賠償を要求しないという立場を堅持してきた」と返答してきたのだった。

ハルモニたちは怒った。請求権協定で解決していないと表明したのに、なぜ日本政府と外交交渉をしないのか! 
2006年7月、日本軍「慰安婦」被害者109名は、憲法裁判所訴願審判請求書提出した。

そして、韓国の憲法裁判所がその判断を下したのが2011年8月30日、李明博政権の時だった。
憲法裁判所の決定は日本政府に対するものではない。日本軍「慰安婦」被害者の賠償請求権が日韓協定で解決されたか否かに関する日韓両国間の解釈上の紛争を解決しないでいる韓国政府の不作為が違憲である、と決定したのだった。だから、韓国政府は違憲状態にしないためには、外交交渉を始めなければならない。
2011年9月15日、日本政府に二国間協議を提案したのが、今に続く外交交渉の始まりだった。

これまでの経緯をみれば、「慰安婦」問題に対する韓国政府の姿勢に変化をもたらしたのは、日本軍の「慰安婦」にされた女性たちの闘い、とりわけ真相究明と情報公開に基づく司法判断という極めて正当な手段によるものであり、それは2011年にやっともたらされたのだった。1990年代から2000年代、国連の場で日韓政府が「慰安婦」問題でバトルをしていたとしても、それは「ポーズ」のようなもので本気には見えなかった。

韓国政府に対するハルモニたちの怒りを思い起こせば、韓国政府もやっと少しは「まとも」になった、というところだろう。
日本の最高裁には期待できず、憲法解釈まで勝手に変えてしまう政府を変えられない日本の状況から見れば、「慰安婦」問題をめぐるこの状況は韓国民衆がもたらした変化であり、民主化の深化であるとみるほうが妥当ではないだろうか?

このあいだ、「日本の歴史家を支持する声明」を出した米国人の一人から、韓国政府は憲法裁判所の決定を政治的に利用しているのではないか、と言われてびっくりした。米国の日本研究者は、情報ソースが主に日本語と英語のため、韓国のことがわかっていないことが多々ある。韓国の三権分立は私にはかなりマシに見える。例えば、フィリピン最高裁は2010年、フィリピンの「慰安婦」被害者のロラたちの訴えに対して、「外交には介入できない」として棄却したが、まるで砂川判決を聞いているような気分ではないか?

韓国政府への批判だって山のようにある。韓国政府が「慰安婦」にされた被害者の要求を十分に聞いてきたとは思わないし、李明博や朴槿恵の「慰安婦」問題に対する態度に批判したい点は多々あるし、最近の国定教科書問題なんて馬鹿げている。

でも、あらためて思う。女性の人権課題をここまで政治課題にさせたハルモニたちの闘いはすごい! 軍による女性への性暴力の対応をめぐって首脳会談を開かせなかったなんて、歴史上初めてじゃないだろうか。偉そうにしている欧米にだってできる芸当ではない。




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NHKラジオでヤン・バニング展放送
10月10日から25日までキッド・アイラック・アート・ホールで開催された、
ヤン・バニングのComfort Women―インドネシアの日本軍「慰安婦」―展。

そこにNHKワールドのインドネシア語ラジオ放送の取材チームが来てくれました。
今日(11月2日)20:15から、写真展の概要、来館者の感想などがニュースのひとつとして
放送されることになりました。ちょうど日韓首脳会談のニュースの後くらいとか。
インドネシア語がわかる方はここからどうぞ。放送時間が近づくと、「スピーカーマークとDengarkan Sekarang」の欄がアクティブになるそうです。

後日聞きたい方、インドネシアのお友達に紹介する場合などは、以下で放送日をさがして下さい。
NHKインドネシア語ラジオ

インドネシアのイブ(インドネシア語でおばあさん。ハルモニみたいなかんじ)たちが、
日本でもヤン・バニング展が開かれたこと、たくさんの日本の人たちが、イブたちの強いまなざしから影響を受けたこと、忘れないと誓い、行動を起こそうと考えたことなど、伝わるといいなと思います。

(m)




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